La VUENESA

 

Fuente: OMA

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*Contribución de Rafael Galo

La nomenclatura Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías cuenta con un conjunto de textos complementarios denominados Notas Explicativas del Sistema Armonizado (NESA).

Estas Notas Explicativas constituyen la interpretación oficial del Sistema Armonizado, por lo que son un complemento indispensable para asegurar la correcta clasificación de las mercancías en el arancel aduanero.

Para su utilización, siempre deben ser leídas e interpretadas con estricta sujeción a los textos legales de la nomenclatura Sistema Armonizado propiamente dicho, es decir, sin disociarse de los epígrafes de las Partidas y Subpartidas, Notas de Secciones, de Capítulos y de Subpartidas, así como de las Reglas Generales Interpretativas.

VALOR JURÍDICO DE LAS NOTAS EXPLICATIVAS

Las NESA no forman parte integrante de la nomenclatura Sistema Armonizado ni del Convenio que le sirve de sustento jurídico, es decir, por sí mismas no tiene valor jurídico, no son vinculantes. Sin embargo, debido entre otras razones, a su innegable importancia, a su calidad técnica y al nexo directo con la organización creadora y administradora de la nomenclatura SA, muchos países las han incorporado a sus sistemas legales. Es el caso de los Estados centroamericanos donde las Notas Explicativas han sido recogidas por la legislación aduanera en el marco de la integración económica centroamericana:

“Artículo 14. Nomenclatura. …Para los efectos de la aplicación uniforme del Arancel Centroamericano de Importación, las Notas Explicativas del SA servirán para interpretarlo.” (Convenio sobre el RégimenArancelario y Aduanero Centroamericano).

EL COMALEP Y LA VUENESA

Las Notas Explicativas del Sistema Armonizado (VUESA) son publicadaspor la Organización Mundial de Aduanas (OMA) en inglés y en francés, sus idiomas oficiales. La traducción oficial al español, conocida como Versión Única al Español de las Notas Explicativas del Sistema Armonizado (VUENESA) es elaborada bajo el auspicio de los Estados Parte del Acuerdo Multilateral sobre Cooperación y Asistencia Mutua entre las Direcciones Nacionales de Aduanas de América Latina, España y Portugal (COMALEP). Para más información acerca de COMALEP consulte el Blogde Rafael Galo.

Antecedentes

• En 1994, el Consejo de Directores Nacionales durante su XV Reunión, celebrada en Lima, aprobaron la versión única en idioma español de la nomenclatura del Sistema Armonizado (VUESA) y suscribieron un acuerdo conocido como Acuerdo de Lima, el que estableció, entre otros, el compromiso de realizar también la traducción de sus notas explicativas: la Versión Única en Español de las Notas Explicativas del Sistema Armonizado (VUENESA), y además gestionar ante la OMA su aceptación.

• En 1995, la OMA analizó la obra pero no la aceptó como oficial, sin embargo la recomendó para evitar diversas versiones en un mismo idioma, entre los países de habla hispana.

• En 2005, la traducción de COMALEP fue aprobada y reconocida por la OMA, como la versión oficial en idioma español.

En el mismo año el COMALEP, mediante un convenio firmado con la OMA, adquiere los derechos de propiedad intelectual para editar, publicar y comercializar los textos traducidos al español, aprobados.

Ver: El Blog de Rafael Galo: COMALEP

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