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Rev.4-6 mar 2014
Publican LeyCreadora el Tribunal Aduanero y Tributario Administrativo (La Gaceta No. 128 del 7 de julio del 2012)
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Hasta antes de la creación del nuevo TribunalAduanero y Tributario Administrativo, dos diferentes órganos ejercían sus funciones:
1. El Tribunal Tributario Administrativo, y
2. La Comisión Nacional Arancelaria y Aduanera
1. El TRIBUNAL TRIBUTARIO ADMINISTRATIVO fue
creado por la Ley No. 562 “Código Tributario de la República de Nicaragua” (Arto.203), con
funciones en el ámbito de la Administración Tributaria (Dirección
General de Ingresos-DGI), quedando por fuera los tributos aduaneros,
municipales y de seguridad social.
2. La COMISIÓN NACIONAL ARANCELARIA Y ADUANERA fue creada por el DecretoNo. 16-97 “Reglamento de Funciones de la Comisión Nacional Arancelaria yAduanera” (Arto.1), con funciones en el ámbito de la Administración
Aduanera (Dirección
General de Servicios Aduaneros-DGA)
Ambos órganos constituían la última instancia
administrativa en sus respectivos ámbitos.
Desde el 25 de agosto del 2008, con la
entrada en vigor de la más reciente modificación del CódigoAduanero Uniforme Centroamericano (conocido como CAUCA IV), se impuso la
creación de un Tribunal Aduanero en
cada país centroamericano. A partir de esa fecha, el Artículo Transitorio II del CAUCA IV estableció un plazo de seis meses para su constitución.
Ese plazo se venció el 25 de febrero del 2009 sin que se constituyera el
Tribunal Aduanero. Ante ese incumplimiento, el COMIECO, mediante la Resolución No. 248-2009 modificó el segundo párrafo del
Arto. Transitorio II del CAUCA para establecer una nueva fecha: el 18 de
febrero del 2011. Nuevamente este plazo fue incumplido debido a que Guatemala y
Nicaragua solicitaron un plazo adicional de un año, el que les fue concedido
mediante Resolución No. 261-2010, de manera que el nuevo plazo quedó
establecido para el 18 de febrero del 2012. Este plazo también fue incumplido.
Para salvar el incumplimiento el Gobierno de
Nicaragua emitió el 27 de febrero del 2012 el DecretoNo.05-2012 (Continúan vigentes las funciones y competencias de la comisiónNacional Arancelaria y Aduanera).
Finalmente, el Gobierno de Nicaragua decidió
crear el Tribunal Aduanero pero fusionándolo con el Tribunal Tributario
Administrativo. Así nació el TribunalAduanero y Tributario Administrativo mediante LeyNo. 802 "Ley Creadora del Tribunal Aduanero y TributarioAdministrativo" del 5 de julio del 2012, el que es competente para
conocer y resolver los recursos y quejas en ambos ámbitos: Administración
Tributaria (tributos internos) y Administración Aduanera (tributos al comercio
exterior).
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FUNDAMENTO JURÍDICO
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CAPÍTULO III -DEL TRIBUNAL
ADUANERO
“Artículo 128. Creación del Tribunal Aduanero
Se crea el Tribunal Aduanero en los Estados Parte como órgano de
decisión autónomo a los Servicios Aduaneros, el que conocerá en última
instancia en la vía administrativa de los recursos en materia aduanera,
conforme lo señale el Reglamento.
Artículo 129. Integración y requisitos de los miembros
Los miembros que integren el Tribunal Aduanero, deberán contar con
grado mínimo de licenciatura, además de conocimiento y experiencia mínima de
cinco años en materia aduanera.
Las funciones, organización, integración, atribuciones y demás
competencias serán reguladas en el Reglamento. ”
“Artículo 1. Creación
Créase el TribunalAduanero y Tributario Administrativo, como un ente autónomo, especializado
e independiente del Servicio Aduanero y de la Administración Tributaria. Tendrá
su sede en Managua, capital de la República de Nicaragua y competencia en todo
el territorio nacional.” [+]
3-Acuerdo Presidencial No. 157-2012
(La Gaceta No. 168 del 4 de septiembre del 2012)
Nombramiento de los miembros
4-Decreto A.N. 6996
(La Gaceta No. 180 del 21 de septiembre del
2012)
Ratificación del nombramiento de los miembros
5-Acuerdo Presidencial No. 171-2012
(La Gaceta No. 186 del 1 de octubre del 2012)
Nombramiento del Presente y Vice Presidente
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