Procrastinación

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 Rev.2-23 feb 2013

Procrastinado
En otra entrada presentamos una lista de los temas cuya inclusión en el blog hemos procrastinados (postergado), ya sea porque todavía estamos trabajando en ellos o porque hemos priorizado otros.

¿POR QUÉ PROCRASTINADOS?

¿Por qué procrastinados? Porque estamos obligados a diferirlos, aplazarlos o “dejarlos para después” debido a que la temática aduanera es muy extensa, y especialmente porque no queremos demorar la salida pública del blog. Por otra parte, esta lista no estará estática, ya que esperamos que tanto los administradores como los visitantes del blog nos sugieran, cada vez que lo deseen, nuevos temas que consideren de su interés, y finalmente porque el mundo aduanero es por su propia naturaleza muy dinámico, así que con seguridad siempre habrán temas en la categoría de pendientes o  procrastinados.

¿Por qué usamos está palabra tan “rebuscada”? Bueno, porque este blog tiene como principal propósito compartir conocimientos, no solamente en el ámbito técnico-aduanero, sino en todos los ámbitos del quehacer de los auxiliares aduaneros, incluyendo todo lo relacionado con la “productividad”.

Que desconozcamos una palabra no significa que no exista. Todos (o la gran mayoría) somos procrastinadores, al menos en el sentido que lo define el DRAE (“Diferir, aplazar”), es un fenómeno muy de nuestra época. Hay quienes consideran a la procrastinación como un mal hábito, incluso como un trastorno del comportamiento, otros difieren y piensan que puede haber procrastinación mala y procrastinación buena. El tema es tan interesante que tiene una página web dedicada exclusivamente al tema. Estudiada en la universidad hasta se ha propuesto una fórmula que la explica.

Procrastinacion
-La imagen es de su creador-firma identificadora en la misma-

Como es un asunto que tiene relación con el problema de autorregulación y organización del tiempo, tiene mucha importancia con la administración y ejecución de nuestras tareas diarias; sabemos por ejemplo que es importante tener bien ordenado el archivo de las Declaraciones Aduaneras, pero cuando tenemos tiempo disponible para ello, preferimos hacer una llamada o cualquier otra cosa menos importante, en lugar de ordenar el archivo. O bien, sabemos que tenemos que consultar diariamente las Circulares Técnicas para enterarnos de alguna nueva norma importante, pero siempre nos justificamos que no tenemos tiempo, sin embargo cuando la Aduana nos aplica una multa tenemos que dejar lo que estamos haciendo (aunque sea “muy importante”) y dedicar más tiempo para informarnos y salir en carrera a resolver el problema que nos ocasionó nuestra falta de información. ¿Más ejemplos? Salimos en carrera a pagar el servicio de energía eléctrica, hasta que vemos a la cuadrilla de corte poniendo la escalera justo en el poste o al lado del rótulo de la Agencia Aduanera. Porque dejamos el pago para después. Porque somos procrastinadores. Nos gusta pegar carreras innecesariamente. No planificamos y/o no cumplimos con nuestros deberes en el tiempo oportuno. No aprendemos.

Aunque el tema puede ser controvertido, es bien cierto el consejo de “no dejes para mañana lo que puedas hacer hoy”, sin embargo, en la práctica diaria no podemos hacerlo todo el mismo día, así que a veces es cierto lo que se afirma jocosamente: “no hagas hoy lo que puedas dejar para mañana”, o como dice El Libro “basta a cada día su propio afán”. ¿En qué quedamos, pues?... Asunto de administración, aprendamos a priorizar.


Desde luego, el asunto no acaba con los Auxiliares Aduaneros proscratinadores, también procrastina la Aduana, por ejemplo, sin ir muy lejos, la Ley 265 “Ley de Autodespacho...” publicada en noviembre de 1997, dispone, en su Arto.3 que las obligaciones no tributarias son las “que se hubiesen expedido de conformidad a las leyes vigentes, identificados en términos de la posición arancelaria, a nivel de inciso, precisión y nomenclatura que les corresponda, conforme al arancel vigente y publicado en los medios de comunicación social escritos, sin perjuicio de su posterior publicación en La Gaceta, Diario Oficial”. Esta norma jurídica obliga a que la Aduana publique las prohibiciones y restricciones para la importación o exportación identificando las mercancías con su respectivo código arancelario. Todavía no lo ha hecho. Desde 1997. Está procrastinando. Y los Auxiliares e Importadores/Exportadores también, porque no se nos puede exigir lo que la ley no manda, si las prohibiciones o restricciones no “se hubiesen expedido” conforme a la ley ¿por qué estamos obligados a cumplirlas? Nos quedamos esperando... no recurrimos... ¡procrastinamos la defensa de nuestros derechos! Mientras tanto seguimos pagando multas y soportando la costosa burocracia de las instituciones que otorgan los permisos que ni ellos mismos son capaces de definir con exactitud.


Y vean qué interesante, la procrastinación trasciende las fronteras, ¿será porque hablamos de aduana? Parece lógico, al fin y al cabo se trata de trascender las fronteras: El CAUCA que entró en vigor en agosto del 2008, establece en su Arto. 42 un “Arancel Integrado” que teóricamente debería contener además de los derechos arancelarios, las “demás regulaciones no arancelarias aplicables en el intercambio de mercancías” (por eso es “integrado”). En otras palabras, es el Arto. 3 de la Ley de Autodespacho, “procrastinado” nacionalmente, llevado a nivel regional también procrastinado (estamos comenzando 2013 sin que se haya dado a conocer). Parece ser que la procrastinación alcanza también a la integración. ¿Podemos hablar entonces de una “procrastinación centroamericana” o de una “procrastinación integrada”?, en este caso. ¿Y el Arancel Informatizado Centroamericano (AIC)? preguntarán algunos. Nada que ver, lo financió la UE, lo administra la SIECA, pero no es vinculante y es totalmente inservible para esto efectos. Si no lo cree, consulte el AIC en la Web de la SIECA.


¿Hay más ejemplos? Un montón, el Tribunal Aduanero es otro ejemplo de procrastinación: Debió estar listo en febrero del 2009 pero entró en funciones hasta en octubre del 2012.


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